[摘要] 本文通過分析現階段農村防雷安全存在的問題,提出解決農村防雷安全工作關鍵內容,從而加強和規范農村防雷安全工作,全面提高農村防御雷電災害的綜合管理水平,預防和減少農村雷擊危害,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
[關鍵詞] 農村防雷工作;問題;對策
雷電災害是“聯合果國際減災十年”公布的影響人類活動的嚴重自然災害之一,已成為繼臺風、暴雨后最主要氣象災害。由于當前農村防雷裝置缺乏,農民防雷知識缺乏,加上極端災害性天氣的趨于頻發,還有電子信息產品在農村的不斷普及,農村的雷擊事故呈上升趨勢,經濟損失成倍增加。如,2004年6月26日浙江省臨海市杜橋鎮杜前村發生了一次17人死亡、13人受傷的特大雷擊事故;2007年5月23日下午,重慶開縣義和鎮興業村小學突然遭雷擊,共造成該小學學生傷亡46人;2007年6月25日,樂清市磐石鎮芝灣村小龍坪山坡一亭子遭受雷擊,造成5人死亡1人受傷;根據浙江省氣象局不完全統計,就該省2004年到2010年雷電災害中,人身事故農村占79%,死亡人員農村占79%,受傷人員農村占91%,引發火災爆炸農村占68%,建筑物受損農村占76%,直接經濟損失農村占42%。溫州年平均雷暴日數為51.3天,屬于雷暴高發地區,雷電災害多發,頻發,每年發生雷電災害幾百起,每年在農村均有人員傷亡事故發生。因此,加強農村防雷減災工作刻不容緩。
一、農村防雷安全存在的問題
1.農村防雷意識薄弱
雷是天災,但是防雷意識和防雷裝置不足無疑是“人禍”。在農村,防御雷電災害意識薄弱,認識不到位,防雷措施缺乏,是雷擊災害頻繁發生,造成慘重損失的主要原因,雷擊傷亡農民居多,正是由于他們缺乏基本的防雷知識,很多農民根本不知道雷雨來了應該怎樣防雷。
2.農村房屋選址不科學
一般農村房屋的選址大多沒有考慮雷電的活動特點和規律,喜歡依山伴水,地理位置較高處,有些還選在孤立曠野中。這些都是“易受雷擊區”,如果再加沒有完善的防雷裝置,那以后就可能要遭受更多的雷擊了。
3.外部防雷裝置缺陷
農民住宅頻頻遭受雷擊,究其原因,是防雷裝置的缺乏。在建房時由于沒有相應的雷電防護知識,防雷裝置常被忽略。許多農民在頂層上方安裝金屬水箱、太陽能熱水器或類似小鐵塔的建筑,這些設施往往安裝在無防雷裝置的農房上,且沒有接地,存在安全隱患?,F在農村各種家電普及,一些偏遠地區的農民為增加電視節目的接收效果,將電視接收天線架設在屋頂上方高于屋頂十余米的位置,一旦有雷暴產生,雷電極易與金屬接收天線接閃,再由天線引入室內,造成電視機及室內其他設施損毀及人員傷亡。
4.內部防雷裝置缺陷
進出農村房屋的金屬水管等金屬管道均未做等電位連接,淋浴室里也未設局部等電位連接板,金屬管、排水管、金屬浴盆等均未做等電位連接;農村電力架空線、有線電視線路、電話線架空引入建筑物時,入戶處絕大多未安裝任何電涌保護器(SPD);農村電力線、信號線線路基本是平行的捆綁在一起,間距根本滿足不了綜合布線的規范要求。
5.線路敷設不規范
農村的電力線、廣播線、通訊線等,很多是由較為空曠的農田里電桿架空支撐引入,雷暴在空曠的農田上閃擊后會經這些架空電力線、電話線引入室內,造成室內設備損壞和人員傷亡。且這些線路象蜘蛛網一樣的布置在農村房屋的每個角落,大大增加了設備遭受雷擊的風險。
二、農村防雷安全主要工作內容
1.加強對農民宣傳普及防雷避險知識
在雷擊案例中,絕大多數是缺乏防雷基本知識而遭雷擊身亡。有些農民在大樹下躲避雷雨或停留在小型無防雷設施,的建筑物、涼亭、車庫、車棚附近。在雷電交加時有些農民扛著金屬農具出工,這些都極易遭受雷擊造成傷亡。農民文化水平相對較低,缺乏自身防護能力,防雷知識進農村的任務非常艱巨,特別是偏遠山區,交通、通信不發達,農民接受教育的條件有限,需要做很艱巨的防雷宣傳和教育普及工作。做防雷宣傳工作主要有:(1)應讓農民多種渠道了解當地氣象主管機構災害性天氣預警信息,提前做好相關避險準備工作。(2)充分發揮各鄉鎮氣象協理員、各村氣象信息員的作用,在農村設置雷暴等災害性天氣預警電子顯示屏,及時為農民提供雷暴天氣服務。(3)積極開展氣象災害防御知識宣傳和培訓活動,設置防雷科普宣傳窗或防雷警示牌。(4)農村人員密集處的高大樹木等孤立、高聳物體應懸掛防雷擊安全警示牌。
2.加強農村建筑的防雷安全建設
農村住宅建筑防雷裝置建設滯后,與城市相比,大多數農村的經濟實力相對較弱,防雷投入的資金十分有限,廣大農村,鄉鎮住宅的建筑物防雷設施被忽略,幾乎沒有防護裝置。為了節省資金,農村民房大都自建房,沒有經過正規設計和標準化施工,沒有經過技術評價和質量檢測。農村不少農民在屋頂上安裝鐵皮水箱、太陽能熱水器、架設電視接收天線等,由于沒有有效的防雷措施極易引雷入室造成設施及人員傷亡。農村的公用設施幾乎無防雷裝置。電力線路、電話線路、電視天線等架設不規范,導致農村家用電器受損普遍。為此,對農村防雷工作主要如下:(1)加大農村防雷經費投入,使防雷裝置做為農村建房不可缺少的一部分。(2)盡量促進公共設施以及村民住宅的防雷裝置能委托有資質的防雷裝置設計施工和檢測單位負責。(3)在鄉村公交侯車棚(亭)、野外孤立突出的變壓器、高壓鐵塔、涼亭等易遭雷擊的建筑物要安裝防雷裝置;(4)盡量規范農村電力線路、電話線路的架設,防止雷電波侵入造成的電器損壞。
3.相關部門應當加強對農村自建房的管理工作,并提供技術支持與指導
其實防雷花不了多少錢。一個普通的兩層民房如果是框架結構,基本不需要花錢,只要將建筑物內的鋼筋做電氣連接就行。(1)逐步促進規范農村建筑物的防雷裝置建設,做到防雷裝置與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,將農村建筑物的防雷工作逐步納入規范化軌道,從源頭上解決農村建筑物的防雷問題,以消除雷擊隱患。(2)組織相關機構對農村自建房防雷裝置設計施工提供技術支持與指導。(3)雷電災害險情發生時,應組織實施相應的雷電災害應急救援預案,并按照有關規定及時將雷電災害情況上報,并積極做好相應的應急工作。(4)積極啟動“防雷安全示范村”建設。
三、結束語
農村是雷電災害造成人員傷亡最多的地區。應當加強和規范農村防雷安全工作,全面提高農村防御雷電災害的綜合管理水平,預防和減少農村雷擊危害,最大限度地減少或者避免農村雷電災害及其次生、衍生災害造成的人員傷亡和財產損失,推進新農村建設,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。