落實全面從嚴治黨主體責任情況報告一篇
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象十二字目標提供堅強保證。
一、堅持思想建黨,強化思想建設
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實三會一課制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行三會一課制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實三會一課制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升,強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子抓黨建、促發展的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化兩學一做學習教育和四個不為專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了馬上辦抓落實工作推進機制,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作精細化。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好例題效應,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
三、強化廉政建設,打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織兩個《準則》、四個《條例》專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以全面從嚴治黨主體責任深化年為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨兩個責任和黨風廉政建設一崗雙責,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行三項清單和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋,強化組織建設
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設全覆蓋,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設520計劃,即:5有標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有三會一課和黨員活動記錄、有黨建經費保障;2步走實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;0死角要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
五、突出城管特色,豐富推進載體
(一)建立黨建信息平臺。采取互聯網+黨建模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好黨員先鋒工程。利用七一建黨節、黨員活動日、三五基層工作日,開展在職黨員進社區志愿服務活動,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展紅色讀書會活動。組織系統黨員每月開展1次紅色讀書會,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展形象建設。成立先進事跡宣講團進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被妖魔化的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的主力軍,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告二篇
今年以來,**區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視回頭看反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
一、堅持把黨的政治建設擺在首位,著力筑牢黨員干部四個意識
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行四個意識,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區要求,制定《十一屆**區委巡察工作規劃》,把踐行四個意識的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察回頭看和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、迎全運等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、三重一大集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立三會一課紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以反對圈子文化、克服好人主義為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治回頭看。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的親屬圈,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮學雷鋒、學焦裕祿主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
二、堅持用黨的創新理論武裝頭腦,著力夯實思想建設這個基礎
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記學懂弄通做實的重要要求和市委書記李鴻忠速度、熱度、廣度、深度的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用**區政府門戶網站和微博、微信等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區落地生根。
2.扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化。深入開展維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部主題教育實踐活動,推進兩學一做學習教育常態化制度化。緊扣學的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育五個一活動,組織全區黨員認真學習《習近平新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的四個意識。緊扣做的標準,深入開展雙聯系雙服務三推進活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣改的要求,組織開展抓規范、強基礎、補短板基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《**區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《**區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責的工作格局。堅持重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
三、堅持以好干部標準選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到首關不過、余關莫論。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破不提拔不考察,不出事不談話的思維定式。制定了《**區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《**區干部帶病提拔追責問責實施辦法》,明確誰推薦、誰負責,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行四凡四必要求,對有硬傷的干部一律不予考慮。出臺《**區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《20172021年**區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持三必問原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《**區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀四種形態,特別是第一種形態,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢第一道防線。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部日常體檢機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的籠子。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位一把手、班子成員94人次,切實發揮了派的權威和駐的優勢。
四、堅持把紀律規矩挺在前面,著力營造風清氣正的政治生態
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治四風。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反四風持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了兩規兩指審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒關鍵少數紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織兩委委員、副處級以上領導干部集體參觀利劍高懸、警鐘長鳴警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、堅持抓住主體責任牛鼻子,著力壓實管黨治黨政治責任
牢固樹立抓好黨建是本職的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的兩個清單,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的兩個清單,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的兩個清單,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化一把手親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的利器作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核指揮棒作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治庸懶散還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形四風問題禁而不絕,運用四種形態消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展不忘初心、牢記使命主題教育,推進兩學一做學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和三會一課等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展民評官活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決上熱中溫下冷問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告三篇
各位領導、同志們:
今年以來,市質安站黨支部認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,嚴格按照市委關于落實全面從嚴治黨工作要求,始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,為全市工程質量安全監督工作提供了有力的政治保證和紀律保證?,F將我站落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
一、落實主體責任情況
1、落實管黨治黨政治責任方面
一是認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決落實黨中央、省市委和局黨組重大決策部署,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。正確引領全站黨員干部牢固樹立四個意識、堅定四個自信,堅決做到兩個維護,不斷增強政治自覺,確保政令暢通。二是采取采取集中輔導、參觀見學、觀看視頻和個人自學相結合的方式,抓好黨員干部思想政治教育,堅持把學習十九大和十九屆二中、三中全會精神及習近平系列重要講話精神同貫徹落實省、市委全會精神結合起來,切實把干部職工的思想和行動統一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,黨員干部結合網絡、學習強國APP、黨報黨刊等媒介,抓好個人學習,今年來人均學習時間100多個學時;黨支部組織政治業務學習13次,班子成員上黨課4次,開展主題教育活動4次;黨員干部撰寫講政治、敢擔當、改作風專題教育心得體會、新聞專題片《一抓到底正風紀》觀后感篇;開展業務學習3次,培訓百余人次。三是著眼全局抓統籌,堅持把領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況納入全站工作同研究、同部署、同落實、同考核,今年專題研究全面從嚴治黨工作3次。四是根據《黨章》《準則》《條例》、習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神相關內容和省市委及局黨組等文件的要求,結合年度重點工作,認真研究部署黨風廉政建設工作,簽訂了黨風廉政建設目標責任書,制定了黨風廉政建設黨支部主體責任清單,切實把從嚴治黨的工作任務分解到位、細化到崗、責任到人。同時,按照全面從嚴治黨兩個責任履職記實手冊要求,如實記載履行責任情況,切實做到履職留痕。五是高度重視黨風廉政建設責任制的落實,支部一把手切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,堅持年初對黨風廉政建設工作親自安排部署,對領導班子成員自身廉政建設提出明確要求。把研究黨風廉建設工作、意識形態工作擺在各項工作的首位,專題研究黨風廉政建設工作3次、意識形態工作2次,并加大督促檢查力度,做到組織領導到位、人員經費到位、措施落實到位。率先垂范,帶頭增強一崗雙責意識,帶頭與班子成員開展廉政談話,帶頭講廉政黨課,認真做好上級紀檢監察機關交辦的各項工作任務。堅持檢查領導班子貫徹落實黨風廉政建設情況和班子成員廉潔自律情況,開展批評和自我批評,增強了黨員干部執行黨風廉政建設責任制的自覺性。六是將生態文明建設、秦嶺環境保護、安全生產、掃黑除惡專項斗爭、揚塵治理等工作納入黨支部主體責任落實范疇,同工程質量安全監督工作結合起來,認真研究部署、大力推進落實,推動全面從嚴治黨工作在基層落地生根。七是支部班子明確紀檢監察委員,認真落實紀檢監察方面學習、教育、督查檢查等工作,確保黨風廉政建設工作得到全面貫徹落實。
(二)落實從嚴正風肅紀責任方面
一是嚴格落實三會一課制度,站黨支部按要求召開支部黨員大會、支委會,支部成員先后4次帶頭講黨課。認真開好組織生活會,堅持會前交心談心、廣泛征求意見,會上查找問題、深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評,會后全面整改、建立完善制度。并通過參觀馬欄革命紀念館、職務犯罪現場庭審旁聽活動等主題黨日活動,感悟革命精神,接受法紀教育。同時重視對支部班子成員和黨員思想狀態的關注,通過落實談心談話制度,進一步了解掌握黨員思想狀況。二是把意識形態工作作為加強黨的領導和黨的建設重要內容,認真學習和積極宣傳黨的最新理論成果,做好輿情處置和對外宣傳工作,弘揚正能量,聚合發展力。認真貫徹執行局黨組《關于進一步落實意識形態工作責任制有關問題的通知》,及時對照考核測評指標抓好落實工作。三是把抓好黨員干部隊伍學習教育與開展慶祝中國共產黨成立98周年、中華人民共和國成立70周年系列活動和不忘初心、牢記使命專題教育活動結合起來,與推進兩學一做學習教育常態化制度化和鞏固講政治、敢擔當、改作風專題教育成果結合起來,大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,大力宣傳新中國成立以來改革發展成效,激勵全站黨員干部凝心聚力、開拓創新,為加快推進質安工作高質量發展做出應有貢獻。四是把作風建設作為永恒主題,深入貫徹落實中央八項規定精神,防范和整治形式主義、官僚主義,切實把糾治四風往深里抓、實里做。深入開展政治紀律教育,教育引導黨員干部時刻牢記政令之中有政治、業務之中有政治、落實之中有政治,確保黨員教育抓在日常、嚴在經常。加強端午、中秋、國慶、春節等關鍵節點的檢查和提醒,嚴查違規收受禮金、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治,著力解決發生在黨員身邊的四風問題。五是從9月上旬開始,站黨支部按照局黨組要求,在全站黨員干部中開展了不忘初心、牢記使命主題教育活動。首先成立了主題教育活動領導小組及其辦公室,并制定了活動實施方案,明確了活動的總體要求、主要內容和步驟,提出了具體的組織領導措施。其次利用交接班會、三會一課、周四下午集體學習和周二、周四晚上6點至8點夜學等時機,采取集中學習和個人自學相結合等形式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神。目前先后學習了《習近平關于不忘初心、牢記使命論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及習近平總書記來陜視察重要講話、對陜西工作、對全國住房和城鄉建設的重要指示批示精神等內容。組織開展集體學習8次,交流研討8次,參加黨員人數100多人次,站領導班子成員還參加了市住建局舉辦的不忘初心、牢記使命主題教育黨支部書記輪訓暨局縣處級領導干部理論讀書班,并進行了交流發言。再就是創新活動載體,促進主題教育活動的不斷深化。利用電子宣傳屏、微信、QQ等媒體做好主題教育,組織觀看了《時代楷模張富清》《我們走在大道上》等專題片;按照主題教育實施方案要求,站長郭振山為黨員干部講授了不忘初心、繼續前進專題黨課;10月上旬,站幫扶人員到千陽縣劉家塬村開展幫扶調研活動,站長郭振山對照脫貧攻堅要求,撰寫了《千陽縣趙家塬村精準脫貧調研報告》;認真搞好對照檢查工作,著重圍繞八個是否邊學邊查邊改,促使黨員干部認識到自身存在的不足,明確努力方向。11月初,在黨員干部中開展感黨恩、聽黨話、跟黨走活動,通過學黨史、看變化、談經歷,重溫入黨誓詞、警示教育、斗爭精神教育、履行黨員義務、做好本職工作、勇于奉獻作為等活動,激發黨員干部的愛黨愛國熱情,進一步深化不忘初心,牢記使命主題教育。
最后擬在主題教育結束前,站黨支部召開一次專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評。其他黨員干部在支部組織生活會上開展批評和自我批評。
(三)落實權力監督源頭預防責任方面
一是認真開展以何宏年、劉懷亮嚴重違紀違法案為鑒開展以案促改工作,站黨支部通過學習教育、職務犯罪現場庭審旁聽、制定整改措施等活動,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,為推動住建事業高質量發展,加快四城建設提供堅定政治保障和紀律保證。二是抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,召開了警示教育會議,組織學習了《黨章》《準則》《條例》等中央、省市和局黨組關于黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步筑牢了思想防線。通過舉辦廉政報告、一把手帶頭講廉政課、觀看專題教育片等形式,打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎,切實增強黨員干部廉潔自律意識,推動形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。三是切實做好廉政風險防控管理,克服輕視麻痹思想,做到防范在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。同時,對上級檢查反饋的問題,認真制定整改措施,及時上報整改情況。
二、存在的問題
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,一是對落實全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在重業務,輕黨建的情況;二是個別黨員先鋒作用發揮不夠明顯,黨小組活動開展質量不夠高,管黨治黨能力還需進一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗幟鮮明講政治。組織干部職工繼續深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強四個意識和四個自信,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二是嚴格執行組織生活制度。進一步規范黨內政治生活,切實抓好三會一課、主題黨日、組織生活會、黨性體檢、談心談話和廉政談話等各項制度的落實,不斷提升組織生活質量,鍛煉黨性,凝聚力量。落實民主集中制,按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定。開展經常性談心談話和廉政談話,強化問題導向,把解決問題作為突破口和落腳點。
三是切實加強黨員干部學習教育。結合年度政治理論業務學習計劃,結合不忘初心、牢記使命主題教育活動,加強整體規劃,堅持組織集中學習和個人自主學習相結合,著眼于提高履行崗位職責應具備的政治和業務素質、依法行政能力和業務技能,進一步統一思想,瞄準奮斗目標,將理論業務學習的成效轉化為推動高質量發展的強大動力。
四是進一步加強廉政建設。強化黨風廉政建設主體責任履行,開展廉政教育,落實廉政責任,加強對關鍵崗位、關鍵人員的監管,不斷改進工作作風,嚴明工作紀律,克服各種不良現象和作風,努力建設一支作風硬,能力強、素質高的監管隊伍,不斷推進我市工程質量安全監督工作上新臺階。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。